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寧夏回族自治區技術創新引導計劃管理暫行辦法

索引號 640521005/2018-90614 文號 生成日期 2018-10-15 00:00:00
公開方式 主動公開 所屬機構 中寧縣科技局 責任部門 中寧縣科技局

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實《寧夏回族自治區財政科研項目和資金管理辦法》(寧政辦發〔20158號)、《關于深化自治區財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(寧政發〔201615號),進一步規范和加強自治區技術創新引導計劃管理,提高技術創新引導計劃管理的效率,發揮技術創新引導計劃的作用,制定本辦法。

第二條  技術創新引導計劃旨在針對企業技術創新活動不同階段的需求,通過創新后補助、科技金融、技術示范推廣等方式,發揮財政資金的杠桿作用,運用市場機制引導支持企業開展自主創新活動,促進科技成果轉移轉化和產業化,推動產業結構優化和產業轉型升級。

第三條  技術創新引導計劃按照專項類別采取競爭評審和補助補償兩種方式管理。

(一)競爭評審類專項需通過專家評審擇優遴選的方式來確定。此類專項主要支持部門、行業及企業為提高生產力水平對已取得的科研成果開展后續試驗、開發、應用、推廣等成果轉移轉化活動;支持基層單位開展具有導向作用先進技術成果的轉化應用,提升技術的實用性和產業化水平;支持基層單位開展重點領域先進適用技術的綜合集成和示范應用,推動先進適用技術在基層單位公共服務領域轉化應用等。

(二)補助補償類專項對經審核符合申報條件的單位直接予以支持。此類專項主要用于落實企業科技創新后補助政策,促進企業提升自主創新能力,激勵企業加大研發投入;支持企業承接、引進科技成果并實施轉化;支持企業科技成果轉化和產業化過程中使用銀行貸款、科技項目無擔保貸款等所發生的利息補助,知識產權質押貸款、擔保貸款、科技保險等費用補助及金融機構風險補償等。

第四條  寧夏回族自治區科學技術廳(以下簡稱自治區科技廳)是自治區技術創新引導計劃的行政主管部門,負責全區技術創新引導計劃組織實施和項目管理,可通過授權、委托專業機構等方式開展項目管理和服務。

第二章  申報與評審

第五條  自治區科技廳根據全區經濟、社會、科技發展規劃和戰略,在充分調研、廣泛征求意見的基礎上發布技術創新引導計劃各專項申報要求或申報指南。

第六條  技術創新引導計劃專項通過寧夏科技管理信息系統(以下簡稱“管理信息系統”)進行網上申報。管理信息系統與寧夏政務服務網項目信息互通共享。涉及國家技術保密的項目,項目承擔單位、歸口管理部門及自治區科技廳按照國家、自治區有關規定加強保密管理。

第七條  競爭評審類專項以專家評審意見為主要立項依據。項目評審工作由自治區科技廳負責組織專家采取網絡或會議評審方式進行,可委托專業機構開展。

第八條  補助補償類專項不進行評審,其支持標準和條件按其相應專項管理辦法及自治區相關政策規定執行。如專項管理辦法中設立部門聯席制度,按照部門聯席制度要求組織開展項目審核,結果需經聯席會議成員單位審定。

第九條  技術創新引導計劃中競爭評審類和補助補償類項目(涉密項目除外)應在科技廳門戶網站上向社會公示,接受社會監督。公示時間一般為5個工作日。

第三章 實施與管理

第十條  技術創新引導計劃各專項實施與管理按照具體專項管理辦法執行。

第十一條  項目管理實行回避制度。在評審立項、經費管理、爭議處理等環節中,相關管理人員與項目負責人有直接利害關系的要主動申請回避;評審、咨詢專家與項目或負責人有直接利害關系的、項目負責人因正當理由而事先正式申請回避的專家應當回避。

第十二條  項目實行科研誠信管理制度。項目管理中,根據科研誠信管理相關規定,對項目承擔單位、專家、專業機構及相關個人的科研誠信用情況進行記錄,并實施管理。

第十三條  技術創新引導計劃通過管理信息系統對項目申報、審查、監督、績效評價等全過程進行信息管理,全程留痕,可查詢、可申訴、可追溯。

第四章  驗收與評價

第十四條  技術創新引導計劃競爭評審類專項驗收由自治區科技廳組織專家或委托專業機構開展。補助補償類專項按各相關管理辦法規定執行。

第十五條  項目執行期滿后,自治區科技廳委托專業機構啟動項目驗收工作。項目承擔單位在到期前3個月內完成驗收準備工作并通過管理系統提交驗收材料,在6個月內完成項目驗收,不得無故逾期。

第十六條  項目因故不能按期完成須申請延期的,項目承擔單位應于項目執行期結束前3個月提出延期申請,市縣科技管理部門或歸口管理部門同意后報自治區科技廳審核批復后執行。項目延期原則上只能申請1次,延期時間原則上不能超過1年。

第十七條  項目驗收具體要求按照自治區科技計劃項目驗收有關管理規定執行。補助補償類專項不作驗收,項目執行兩年后進行績效評價,作為項目后續支持的參考。

第五章  附 則

第十八條  涉及資金使用、管理等事項,嚴格執行國家、自治區科技計劃項目資金管理的有關規定。

第十九條  對涉及違紀違規事宜按照自治區紀律監察相關規定執行。

第二十條  本辦法由自治區科技廳負責解釋。

第二十一條  本辦法自2018121日起施行,20201130日終止。

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