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寧夏回族自治區科技創新券管理暫行辦法

索引號 640521005/2018-80701 文號 生成日期 2018-09-18 00:00:00
公開方式 主動公開 所屬機構 中寧縣科技局 責任部門 中寧縣科技局

第一條 為貫徹落實《寧夏回族自治區促進科技成果轉化條例》和《自治區黨委 人民政府關于推進創新驅動戰略的實施意見》(寧黨發〔2017〕26號),優化雙創環境,降低創新創業成本,在全區推行科技創新券,特制定本辦法。

第二條 自治區科技創新券是自治區科技管理部門發放的“有價證券”,用于支持科技創新主體利用科技服務機構提供的科技資源開展科技創新創業活動。

科技創新主體是指需要利用科研基礎設施、大型科研儀器及其它科技資源開展科技創新活動的企業法人機構、社會組織及創新創業者。

科技服務機構是指在自治區科技創新券服務管理平臺(以下簡稱管理平臺)注冊,可提供科研基礎設施、大型科研儀器及其它科技資源的區內外相關機構。自治區外的科技服務機構是經當地科技管理部門認定的科技服務機構。

第三條 自治區科技管理部門會同自治區財政部門組織實施科技創新券工作。自治區科技管理部門負責科技創新券相關實施政策的制定、對科技服務機構服務補貼及監督管理等工作,并委托專業服務機構具體負責管理平臺運行、科技創新券發放、認證、兌付等工作。  

自治區財政部門每年安排財政預算資金,用于科技創新券兌付和對科技服務機構的服務補貼。

第四條 各市縣科技管理部門負責本區域內科技創新主體的科技創新券申領審核工作。在自治區科技創新券兌付抵用的基礎上,可根據自身財力情況,對本區域內使用科技創新券的科技創新主體給予一定比例的補貼。

第五條 自治區科技創新券主要用于:

(一)科技創新主體在新產品、新技術研發過程中委托檢驗、檢測、動物實驗、實驗分析、設計、模具開發等技術服務。

(二)科技培訓、科技咨詢、科研儀器維修維護、科技查新、科技成果評價;知識產權申請、知識產權貫標輔導、專利權質押貸款等。

(三)購買技術成果、專利技術、對接開展產學研合作;  

(四)各類科技創新創業者自帶科技成果在孵化器或眾創(星創)空間內租賃孵化服務場地、購買財務、咨詢管理、眾籌眾包等創新創業服務活動。

第六條 必須開展的強制檢測、法定檢測和其他商業性檢測活動不列入科技創新券支持范圍,正在執行期內的科技計劃資助項目不能同時享受科技創新券支持。

第七條 自治區科技創新券依托管理平臺以電子券形式申領兌付。科技創新主體根據創新需求和服務合同金額申領相應額度的科技創新券,每份合同對應一張科技創新券。科技創新券申領工作常年受理。  

第八條 科技創新主體、科技服務機構需在管理平臺注冊,填寫實名認證信息,科技服務機構需在管理平臺公布經自治區科技管理部門審定的服務目錄和收費標準。 

   第九條 科技創新主體在使用科技創新券時,合同金額在10萬元(含10萬元)及以下的部分,按照50%的比例抵用;10萬元以上至50萬元(含50萬元)的部分,按照30%的比例抵用;50萬元以上的部分,按照15%的比例抵用。創新主體為法人機構和社會組織的,每年最高補貼額不超過20萬元;創新主體為個人的,每年最高補貼額不超過5萬元。

第十條 自治區科技創新券隨用隨兌,也可累計兌付。科技服務機構完成科技服務后,由科技創新主體上傳發票、服務結果等,經專業服務機構審定后,即可兌付給科技服務機構。科技創新主體在選擇區外科技服務機構完成科技服務后,經審核認定,直接兌付給科技創新主體。

第十一條 自治區科技管理部門每年度對科技服務機構的資源共享、科技創新券兌付數量、服務收入和服務情況等進行綜合評價,根據評價結果給予最高不超過30萬元服務補貼。對負責科技創新券發放和兌付的專業服務機構給予年度運行管理補貼。

第十二條 科技服務機構的科技創新券收入和服務補貼納入單位財務統一管理。在扣除必要的儀器設備維修、耗材、水電等儀器設備運行費用后,用于科技服務人員的績效支出。

第十三條 科技創新主體不得轉讓、贈送或虛假使用科技創新券,不得為提高兌付比例將同一業務合同化整為零。

第十四條 自治區科技管理部門委托第三方機構對科技創新券的申領、使用、兌付等情況進行監督檢查和績效評價,對評價結果為優的科技服務機構在服務補貼核定和科技項目立項上給予一定的傾斜支持;對評價結果差的科技服務機構通報批評,并限期整改,拒不整改的,停止其科技創新券服務工作,并在科研項目立項和儀器設備采購上予以限制。鼓勵科技創新主體對科技服務工作進行監督。

第十五條 申領兌付科技創新券的有關材料必須真實、合法、有效。對科技創新主體與科技服務機構虛構服務項目、編造合同騙取資金的,由負責科技創新券工作的專業服務機構依法追回兌付或補貼資金,并列入科研誠信記錄;構成犯罪的,依法追究其法律責任。

第十六條 本管理辦法自2018年10月8日起施行。原《寧夏大型科學儀器共享補貼實施細則》(寧科財字〔2015〕12號)廢止。

第十七條 本管理辦法由自治區科技管理部門負責解釋。

 

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